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2017排污许可管理方案 农药成最薄弱行业

文章出处:网责任编辑:作者:人气:-发表时间:2018-01-31 00:00:00【

 为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号,以下简称《实施方案》),确保按期完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》确定的重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发任务,制订本方案。

 

一、试点范围和时间

 

    按照《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》要求,2017年应完成钢铁、水泥、平板玻璃、石化、有色金属、焦化、氮肥、印染、原料药制造、制革、电镀、农药、农副食品加工等重点行业排污许可证核发工作。

 

根据自愿承担、择优开展的原则,确定北 京市、天津市、河北省、河南省、山西省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、湖南省、广西壮族自治区和海南省等具有相关管理经验或行业集中度高的省级环保部 门,以及邢台市、深圳市、保定市、唐山市、淄博市、济宁市等市级环保部门,牵头负责或参与相应重点行业排污许可证申请与核发试点工作。试点时间为2017 年。

 

同时,根据有关地市人民政府申请,选择浙江省嘉兴市、山东省济宁市、江苏省无锡市、山东省临沂市4个地市,开展流域排污许可管理试点。试点时间为2017-2019年。

 

排污许可管理试点任务与地区

试点内容

试点地区

钢铁行业

河北省牵头,天津市、唐山市、保定市参与

水泥行业

北京市牵头,保定市、济宁市、淄博市参与

平板玻璃行业

邢台市

石化行业

海南省牵头,上海市、北京市参与

有色金属行业

湖南省(株洲市、衡阳市)

焦化行业

山西省

氮肥行业

山东省

印染行业

浙江省(嘉兴市)

原料药制造行业

河北省

制革行业

浙江省(嘉兴市)

电镀行业

江苏省牵头,深圳市参与

农药行业

江苏省

农副食品加工行业(制糖业)

广西壮族自治区

农副食品加工行业(淀粉及淀粉制品制造)

山东省

农副食品加工行业(屠宰及肉类加工)

河南省

流域排污许可管理

嘉兴市、济宁市、无锡市、临沂市

 

二、试点目标

 

(一)关于重点行业排污许可证申请与核发试点。环 境保护部排污许可专项小组(以下简称部专项小组)与试点省、市环保部门共同牵头编制试点行业排污许可证申请核发技术规范(以下简称行业规范),于2017 年3月底前完成初稿,6月底前完成行业规范的部内审批程序并印发执行,9月底前试点省、市基本完成行政区域内相关行业排污许可证申请核发工作。其中,农药 和农副食品加工等工作基础较薄弱的两个行业,各时间节点后延1个月。

 

(二)关于流域排污许可管理试点。2017 年底前,试点地市基本打通造纸行业排污许可证申请、核发、监管、处罚的全流程管理,基本整合衔接相关固定污染源环境管理制度,初步实现“一证式”管 理;2018年,在推动行业排污许可管理与流域水质改善需求更加紧密结合方面取得实质性进展;2019年总结形成一整套排污许可管理经验,报环境保护部。